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Europe - 16-09-2016

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mot cle //// Michel Barnier, ancien ministre de l’Agriculture, ancien Commissaire européen, doit constituer une équipe pour négocier la sortie de l’UE avec le Royaume-Uni. Pour diriger ce “groupe de travail article 50” (du nom de l’article du traité européen énonçant la clause de retrait de l’UE possible pour tout Etat membre qui le décide), le Français sera secondé par l’Allemande Sabine Weyland. L’actuelle numéro 2 de la DG commerce de la Commission suit notamment les dossiers relatifs à l’OMC et au TIPP.

Michel Barnier reconnaît à la fois la lourdeur de la bureaucratie européenne et le travail qui peut être fait. “Il est possible de simplifier les règles”, souligne-t-il, rappelant son action sur l'évolution des règles européennes de marchés publics. “Cela donne la capacité à des entreprises de choisir le mieux disant, et pas forcément le moins disant.” Européen convaincu (deux fois Commissaires, vice-président du PPE — union de partis européens dont l'UMP/LR), il appelle les politiques à faire preuve de pédagogie, d'expliquer les mécanismes, les enjeux de l'espace communtaire. “Je suis européen à force d'être patriote. Si on ne bouge pas, on deviendra spectateur des dix premières économies du monde, de simples sous-traitants, sans influence. Si on ne fait rien, dans 20 ans, il n'y aura plus aucun pays européen dans le G8. Les premiers pays aujourd'hui — la Chine, l'Inde, les Etats-Unis, le Brésil, (le Japon), la Russie… — sont des pays continents qui se suffisent à eux-mêmes. Si on veut préserver l'identité de nos pays européens, il n'y a pas d'option: il faut être ensemble.” Fervent européen, et très optimiste, il l'assure: “La France compte encore. C'est un grand pays. Nous sommes dans une centralité géographique, culturelle. Si elle était bien utilisée, nous serions peut-être premier…” C'est dans le contexte du Brexit, d'un rejet grandissant de l'UE, d'une économie européenne au ralenti, de la pression de certains pays soumis à l'austérité, qu'il faudra défendre la Pac. Les discussions pour la Pac 2020 sont lancées. Elles seront difficiles. Ce sera avec “un budget contraint” ; “comment la préserver?” La politique agricole va se discuter à vingt-sept, avec un Etat membre de moins… “La contribution nette du Royaume-Uni est de 14 milliards d'euros par an. Si on enlève le chèque pour la recherche, le financement des universités, etc. cela représentera 7 milliards de moins pour la Pac.” Pour maintenir la politique en place, “faut-il faire payer plus ceux qui restent” dans l'UE? “Je ne peux pas le dire aujourd'hui”, glisse Michel Barnier. Une chose est primordiale: “Il faut arrêter de dire que la Pac n'est qu'une politique de distribution d'aides, comme certains le disent” — avec le Royaume-Uni en moins, cela en fera un de moins à le dire… “La Pac est un contrat passé avec les agriculteurs.” Et reprenant une phrase qui lui est chère: “l'Europe ne peut se résumer à un supermarché”. Autre contrainte à peser sur le prochaine enveloppe Pac: de nouvelles politiques à budgétiser. Par exemple: “Quand enfin, on décide de protéger nos frontières, cela représente des coûts en plus. Le contrôle des entrées, l'opératibilité des fichiers [entre Etats], des hommes et des femmes aux frontières, en Grèce, etc.” souligne Michel Barnier. Mais l'Europe a un sens, conclut-il. Le Savoyard rappelle ainsi le massacre de Sebrenica, “il y a 15 ans” [en juillet 1995], cette ville bosniaque “plus proche de la Savoie que de la Bretagne”: “8000 personnes ont été tuées d'une balle dans la tête, seulement parce qu'elles étaient musulmanes… Non, la guerre n'est pas étrangère à l'Europe”.

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